Предлагаемые авторами проекта новации значительно ухудшают положение некоммерческих организаций по сравнению с коммерческими. Наиболее значимыми представляются следующие концептуальные положения законопроекта.

1. Незарегистрированные общественные объединения, не уведомившие власти о своем существовании, объявляются вне закона.

2. Запрещается деятельность представительств и филиалов иностранных некоммерческих неправительственных объединений.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие в РФ. лишаются права быть учредителями, членами и участниками общественных объединений и других некоммерческих организаций.

4. Представители регистрирующего органа (Госрегистрации) наделяются полномочиями в любое время и без каких-либо оснований затребовать финансово-хозяйственные документы НПО и следить за правильным расходованием средств негосударственными организациями.

5. Вводится поражение неопределенного круга лиц в праве на объединение. Весьма туманно трактуемая незаконная деятельность учредителя объявляется основанием для отказа в регистрации учреждаемой им некоммерческой организации.

6. Все существующие и вводимые дополнительные контрольные процедуры распространяются на создаваемые гражданами некоммерческие организации - некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, фонды, ассоциации, союзы. Заявительные порядок регистрации некоммерческих организаций заменяется разрешительным.

7. Инициируется тотальная и срочная (в течение года) перерегистрация всего негосударственного некоммерческого сектора и срочное (в течение полугода) выявление всех незарегистрированных общественных объединений.