Доходы ВАС интересовать не должны

Между Верховным судом и Высшим арбитражным судом назревает конфликт из-за вопроса о необходимости декларирования доходов судей. Арбитражный суд полагает, что такие доходы должны декларироваться. Однако в Верховном суде считают, что это противоречит Конституции, пишут в четверг "Ведомости".

В распоряжении газеты оказался отзыв Верховного суда на инициативу ВАС, подписанный зампредом ВС Владимиром Радченко. Декларирование доходов в нем названо "неприемлемым" для судов общей юрисдикции. В Конституции предусмотрен только судебный надзор, а ВАС предлагает введение административного контроля председателей за подчиненными.

Публикация сведений о доходах судей может быть использована "в целях политической борьбы" и станет доступной для "криминальных элементов", полагают в ВС. С точки же зрения борьбы с коррупцией предлагаемые меры практически бесполезны: в декларациях не учитываются имущество, оформленное на других лиц, и наличные средства. Вполне достаточно ограничиться декларациями в налоговые органы, настаивают в ВС.

Между тем в Арбитражном суде считают, что законопроект необходим, хотя, возможно, и требует доработки. Как заявил руководитель аппарата ВАС Игорь Дроздов, в законопроекте должен остаться ряд принципиальных позиций. Подача деклараций в налоговую службу противоречит принципу независимости судей от государства, именно поэтому собирать сведения должны сами суды. Речь не о том, чтобы создавать там дополнительные контролирующие структуры: скорее это будет база данных, которой можно будет воспользоваться — например, для ответа на запрос СМИ, отметил Дроздов.

Законопроект пока проходит первичную экспертизу и еще не рассматривался для первого чтения.

Директор Центра антикоррупционных инициатив и исследований Елена Панфилова считает предложение Высшего арбитражного суда вполне своевременным, так как декларирование доходов судей является нормой во многих странах. В своем интервью Каспаров.Ru она отметила, что существование нормы бессмысленно, если она не будет подкрепляться проверками, организованной системой аудита и четкими применяемыми санкциями. "Это нужно делать, но разумно, единым решением для всех судов", - уверена Панфилова. Говоря о негативном отзыве Верховного суда на инициативу ВАС, она отметила, что представители Верховного суда, вероятнее всего, отталкиваются в данном вопросе не от оценки норм, а от современных российских реалий. "Что вполне разумно, ведь никто не будет декларировать свои доходы полностью, потому что никто не живет на зарплату",- говорит Панфилова.

По мнению экспертов, в данной ситуации очевидна конкуренция между ветвями судебной власти. Технократические и наиболее либеральные инициативы исходят от ВАС - суды общей юрисдикции в силу собственной консервативности ему противостоят. Это конкуренция идей, которая перерастает в борьбу за лидерство в судебной системе.