В обращении Алханова к членам незаконных вооруженных формирований заявляется, что президент республики гарантирует всем, кто обратился с просьбой об амнистии, соблюдение их прав. В отношении каждого будет проведено объективное расследование и вынесено справедливое решение. Более того, подчеркивается в обращении, никто из добровольно сдавшихся сепаратистов в ходе уголовного разбирательства не будет арестован".
Одновременно первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий не исключает возможности проведения амнистии боевиков до конца 2006 года, сообщает РИА "Новости".
В то же время лидеры чеченских боевиков отвергают предложение российских властей о прекращении боевых действий. Об этом говорится в специальном заявлении администрации президента так называемой Ичкерии, которое размещено в среду на одном из Интернет-сайтов чеченских сепаратистов.
"Все заявления Москвы об окончании войны и о так называемой амнистии, а также призывы сложить оружие и прочие пропагандистские спекуляции - это очередная попытка кремлевского режима исказить реальное положение дел как в Чечне, так и на всем Северном Кавказе", - указывается в сообщении боевиков.
Как уже сообщалось ранее председатель Национального антитеррористического комитета (НАК), директор ФСБ Николай Патрушев объявил, что его ведомство готовит проект постановления об амнистии для участников незаконных вооруженных формирований в Чечне.
В ближайшее время проект постановления будет направлен в администрацию президента и в Госдуму. Причем депутатов отзовут из летних отпусков, чтобы они объявили амнистию, считает член комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков.
В Кремле считают, что после гибели наиболее авторитетных лидеров боевиков, прежде всего Шамиля Басаева, сложилась уникальная ситуация, используя которую можно закончить войну в Чечне, отмечает газета.
Депутатам, по данным газеты, предстоит уточнить перечень деяний, на которые будет распространяться амнистия. По словам Гудкова, в этот перечень не попадут умышленные убийства, теракты, похищения людей и посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов.
Вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин заявил, что амнистированы не будут иностранные наемники. Отметим, что, по мнению главы правительства Чечни Рамзана Кадырова, среди боевиков чеченцев не более 60 человек, а остальные - выходцы из других северокавказских регионов и иностранцы. Рамзан Кадыров в ближайшее время намерен командировать в Европу для переговоров с живущими там чеченскими сепаратистами Магомеда Хамбиева. Хамбиев был министром обороны в правительстве Аслана Масхадова.
Седьмая амнистия
Само по себе объявление амнистии вопросов не вызывает. Оно стало логическим продолжением пропагандистской акции, сопровождающей проведенную спецоперацию.
Тем не менее, остановить войну амнистия не в состоянии. Как минимум, по двум причинам.
Первая их них – это фактический хозяин Чечни Рамзан Кадыров. Дело в том, что бывшие боевики, решившие воспользоваться объявленной амнистией, придут сдаваться не Николаю Патрушеву и даже не президенту Алу Алханову. Они будут вынуждены обратиться в ближайшее отделение внутренних дел. Где сейчас работают, в основном, люди, лично преданные премьер-министру республики. Это означает практически неизбежную череду жестких и жестоких разборок с "амнистированными". Предотвратить эти разборки федеральный центр сегодня не в состоянии. Поэтому, скорее всего, боевики лишний раз крепко подумают, прежде чем отправляться прямиком в лапы к "кадыровцам".
Кроме того, заявляя о возможном "прекращении войны в Чечне" власти случайно или намеренно упускают из виду тот очевидный факт, что вооруженный конфликт уже давно перешагнул границы этой республики. Террористическое подполье в Ингушетии, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии, Дагестане (к которому, видимо, амнистия относиться не будет) живет по своим собственным законам, и приготовилось к длительному сопротивлению. Для решения кавказского вопроса в комплексе нужна не очередная амнистия, а государственная стратегия или даже закон, определяющий политику России в регионе и инструменты ее реализации.
Мы не говорим уже о том, что, судя по высказываниям думца Александра Торшина, предстоящая амнистия не будет принципиально отличаться от тех, что объявлялись ранее. Напомним, что всего их было шесть. Последняя по времени амнистия объявлялась в 2003 году. Тогда власти амнистировали 171 боевика. А также 226 российских военнослужащих и милиционеров, совершивших различные уголовные преступления.
Нет достаточных оснований полагать, что сейчас число желающих воспользоваться амнистией будет значительно больше.
Юрий Гладыш, обозреватель Каспаров.Ru